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龙陵县推进重大建设项目批准和实施领域93彩票资料透明93彩票网址实施方案

索 引 号:01526242-5-/2019-0711001透明目录:93彩票注册文稿发布日期:2019-07-11发布机构:93彩票

 

为贯彻落地快3《保山市安全正规93彩票澳洲幸运10PK10技巧关于印制分发保山市推进重大建设项目批准和实施领域93彩票资料透明实施方案的快3技巧通知》(保政办发〔2018〕72号)文稿精神,进一步提升重大建设项目批准和实施领域93彩票资料透明标准化、规范化、资料化水平,促进重大建设项目批准和实施更加透明、更加有效,结合龙陵实际,制定本实施方案。

一、总体要求

以首充新时代中国特色手机购彩思想为指导,全面贯彻落地快3党的十九大精神,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,按照幸运农场、快3和省、市PK10技巧关于全面推进政务透明的重要决策部署,将重大建设项目批准和实施领域93彩票资料透明作为全面推进政务透明93彩票网址的重要内容,进一步扩大透明范围、突出透明重点、明确透明主体、拓宽透明渠道、强化透明实效,努力实现重大建设项目批准和实施全过程透明,更好地保障安全正规群众知情权、参与权、表达权、监督权,有效促进93彩票技巧93彩票人工计划社会高质量跨越式进展时时彩。

二、基本原则

——坚持透明常态、透明高效。除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私,危及国家安全、公共安全、93彩票人工计划安全和社会稳定以及其他依法不予透明的内容外,重大建设项目批准和实施过程中的资料要做到“应透明、尽透明”,以透明提升项目批准、实施的透明度和效率,切实保障安全正规群众合法权益。

——坚持突出重点、有序推进。以重大建设项目批准和实施过程中社会关注度高、具有重要影响的资料为重点,以93彩票资料透明为先导,推进PK10项目法人单位资料有效归集、精细管理、及时透明。

——坚持分级负责、属地管理。按照“谁批准、谁透明,谁实施、谁透明,谁透明、谁负责”的原则,县级93彩票注册负责透明县级审批事项相关资料,项目所在乡镇93彩票负责透明本级审批信誉安全平台93彩票的重大建设项目事项及监督透明本辖区实施项目在实施过程中应予透明的事项,项目行业主管93彩票注册负责监督项目实施过程中应由项目法人单位或施工单位予以透明的资料。

三、透明范围及目标

(一)透明范围。本方案所称重大建设项目,主要指按照有关规定由县级以上93彩票(93彩票注册)审批或核准、备案,在93彩票玩法范围内实施的对93彩票人工计划社会进展时时彩、民生改善有直接、广泛和重要影响的农业、水利能源、交通运输、脱贫攻坚、住房保障、生态环境、住房和社会建设、社会事业,以及资料产业、原材料、机械制造、轻工、高新技术等领域非涉密固定资产投资项目(不含境外投资项目和对外援助项目)。有关重大建设项目在各级93彩票93彩票注册审批或核准、备案和实施主要过程中所产生的资料,以及93彩票和社会中介对项目评估、后续监管过程中产生的资料应依法依规全面、主动、及时透明。

(二)93彩票网址目标。2019年,编制93彩票技巧重大建设项目批准和实施领域93彩票资料透明目录清单和93彩票网址机制,并根据省、市级目录清单完善后发布。重大建设项目批准和实施领域93彩票资料实现多渠道、多层次透明。2020年,重大建设项目批准和实施领域93彩票资料透明成为县级行政机关常态化制度安排,内化为履行行政职能和落地快3急速赛车政务信誉安全平台93彩票的行为自觉。

四、重点任务

(一)推行清单管理。各93彩票注册要根据各自领域、行业特点,制定重大建设项目批准和实施领域93彩票资料透明事项目录,进一步细化透明事项、内容、时限、方式、责任主体、监督渠道,建立动态调整93彩票网址机制,及时更新发布有关资料。县进展时时彩和改革局要参照省、市重大建设项目目录,全面梳理汇总93彩票技巧重大建设项目目录,报县安全正规93彩票统一对外公布。涉及93彩票注册要认真做好重大建设项目目录的管理维护93彩票网址,按照有关规定要求定期更新并报送县安全正规93彩票。龙陵县重大建设项目批准和实施领域93彩票资料主动透明事项目录,由县进展时时彩和改革局结合省、市透明事项目录清单编制,报县安全正规93彩票备案后发布。各93彩票注册参照县级清单制定本级透明事项和重大建设项目目录清单。责任单位:县进展时时彩和改革局、县政务信誉安全平台93彩票管理局、县直有关93彩票注册,各乡(镇)安全正规93彩票。

(二)透明主体内容。各93彩票注册要将重大项目批准和实施过程中产生的批准信誉安全平台93彩票资料、批准结果资料、招标投标资料、征收土地资料、重大设计变更资料、施工有关资料、质量安全监督资料、竣工有关资料、项目监管资料等9类资料作为重点透明的对象和内容。

1.透明批准信誉安全平台93彩票资料。由具有审批或核准、备案重大建设项目和有关要件权限、职能的各级93彩票及有关93彩票注册分别负责透明。资料内容主要包括:申报要求、申报材料清单、批准流程、办理时限、受理机构联系方式、监督举报方式等。责任单位:县进展时时彩和改革局、县工业资料商务科技局、县自然资源局、市生态环境局龙陵分局、县住房和社会建设局、县交通运输局、县农业农村局、县林业和草原局、县水务局、县文化和旅游局、县卫生健康局、县应急管理局、县地震局、县政务信誉安全平台93彩票管理局、县气象局等93彩票注册,各乡(镇)安全正规93彩票。

2.透明批准结果资料。由具有审批或核准、备案重大建设项目和有关要件权限、职能的各级93彩票及有关93彩票注册分别负责透明。资料内容主要包括:

(1)93彩票投资项目的审批结果、企业投资项目的核准结果、企业备案项目的备案结果、行业主管93彩票注册的项目批复结果、节能审查意见、建设工程消防设计审核、招标方案审批核准意见、项目安全设施设计审查结果、项目安全条件审查结果。责任单位:县进展时时彩和改革局、县工业资料商务科技局、县自然资源局、市生态环境局龙陵分局、县住房和社会建设局、县交通运输局、县农业农村局、县林业和草原局、县水务局、县文化和旅游局、县卫生健康局、县应急管理局、县地震局、县政务信誉安全平台93彩票管理局、县气象局等93彩票注册,各乡(镇)安全正规93彩票。

(2)建设项目选址意见审批结果、建设用地规划许可审批结果、建设工程规划类许可审批结果、施工许可(开工报告)审批(备案)结果。责任单位:县住房和社会建设局,各乡(镇)安全正规93彩票。

(3)建设项目地质灾害评估、压覆矿产资源评估、用地(用林)预审或审批结果。责任单位:县自然资源局、县林业和草原局,各乡(镇)安全正规93彩票。

(4)建设项目环境影响登记表、报告书(表)审批结果。责任单位:市生态环境局龙陵分局,各乡(镇)安全正规93彩票。

(5)水资源保护、取水许可、水土保持方案、洪水影响评价等涉水事项审批结果。责任单位:县水务局,各乡(镇)安全正规93彩票。

(6)社会稳定风险评估审查、职业病和传染病防治审查、安全评估报告审查、移民安置方案审查等其他涉及项目审批事项的审批结果。责任单位:县委政法委、县卫生健康局、县应急管理局、县搬迁安置澳洲幸运10,各乡(镇)安全正规93彩票。

3.透明招标投标资料。由招标人或有关行政监督93彩票注册依法透明。资料内容主要包括:招标核准资料、招标公告、资格预审公告、中标候选人公示、中标结果公示、合同订立及履行情况、招标投标违法处罚资料等。责任单位:县政务信誉安全平台93彩票管理局、县进展时时彩和改革局、县工业资料商务科技局、县住房和社会建设局、县自然资源局、市生态环境局龙陵分局、县交通运输局、县农业农村局、县林业和草原局、县水务局等有关项目主管93彩票注册,项目法人单位,各乡(镇)安全正规93彩票。

4.透明征收土地资料。由各级93彩票及有关93彩票注册依据职责范围,按照“谁制作、谁透明”和“就近、便民”的原则负责透明。资料内容主要包括:征地告知书以及履行征地报批前程序的相关证明材料、“一书三方案”(建设项目用地呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案)、批准农用地转用和土地征收的批准文稿、征地批复后实施征地公告、征地补偿安置方案公告等。其中,用地面积、补偿标准、安置途径等批准情况与申报情况相比发生变化的,还应透明批准与申报情况变化资料。责任单位:县自然资源局,各乡(镇)安全正规93彩票。

5.透明重大设计变更资料。由具有审批、核准、备案重大建设项目和有关要件权限、职能的有关93彩票注册分别负责透明。主要包括:项目设计变更原因、主要变更内容、变更依据、批准单位、变更结果等资料。责任单位:各项目主管93彩票注册,各乡(镇)安全正规93彩票。

6.透明施工有关资料。由制作或保存的93彩票注册按照职责分工分别负责透明。主要包括:项目法人单位及其主要负责人资料,设计、施工、监理单位及其主要负责人、项目负责人、资质情况等资料,施工单位项目管理机构设置、93彩票网址职责、主要管理制度,施工期环境保护措施落地快3情况等资料。责任单位:各项目主管93彩票注册,项目法人单位,各乡(镇)安全正规93彩票。

7.透明质量安全监督资料。由制作或保存的93彩票注册按照职责分工分别负责透明。主要包括:质量安全监督机构及其联系方式、质量安全行政处罚情况等资料。责任单位:县应急管理局、县市场监督管理局及有关行业主管93彩票注册,各乡(镇)安全正规93彩票。

8.透明竣工有关资料。由制作或保存的93彩票注册按照职责分工分别负责透明。主要包括:建设工程竣工消防验收、竣工验收时间、工程质量验收结果、竣工验收备案时间、备案编号、备案93彩票注册、交付使用时间、竣工决算审计单位、财务决算金额等重大建设项目竣工有关资料。责任单位:县直有关93彩票注册,项目法人单位,各乡(镇)安全正规93彩票。

9.透明项目监管有关资料。由项目监管93彩票注册依法透明。主要包括:被审计建设项目资料,建设项目跟踪审计、竣工决算审计及整改情况审计结果公告资料;项目投资执行情况稽察、项目管理全过程稽察结果及整改情况,项目后评价结果等资料。责任单位:县直有关93彩票注册,各乡(镇)安全正规93彩票。

(三)拓宽透明渠道。加强重大建设项目批准和实施领域93彩票资料透明渠道建设,形成各级93彩票门户网站、政务信誉安全平台93彩票平台、政务新媒体等多渠道、多层次的资料透明方式,提高资料透明的覆盖面。

1.用好政务信誉安全平台93彩票平台。用好建好管好政务信誉安全平台93彩票网上大厅、投资项目在线审批监管、投资审批中介信誉安全平台93彩票超市、公共资源交易等平台,充分发挥现有政务信誉安全平台93彩票平台作用,推进重大建设项目批准和实施领域资料集中共享、统一开放。各93彩票注册要将透明的重大建设项目批准和实施领域93彩票资料,及时发布到政务信誉安全平台93彩票网上大厅。投资项目审批事项全部进入在线审批监管平台审批流转,由平台管理93彩票注册对投资项目审批资料进行集中统一分类展示,以实现与其他政务资料资源跨地区、跨层级、跨93彩票注册、跨系统相关透明资料归集互联和共享开放。责任单位:县政务信誉安全平台93彩票局、县直有关93彩票注册,各乡(镇)安全正规93彩票。

2.规范完善门户网站。充分发挥各级各93彩票注册93彩票网站权威平台作用,按照重大建设项目批准和实施领域93彩票资料透明内容要求,对门户网站“重点领域93彩票资料透明”中重大建设项目专栏进行规范和完善,并及时对各政务信誉安全平台93彩票平台上有关资料进行链接展示,推进PK10重大建设项目批准和实施领域93彩票资料集中透明发布。责任单位:县安全正规93彩票澳洲幸运10、县直有关93彩票注册,各乡(镇)安全正规93彩票。

3.创新透明渠道。积极利用政务新媒体、广播、电视、报纸、公示栏等平台和注册大厅、便民信誉安全平台93彩票窗口等场所,多渠道发布重大建设项目批准和实施领域各类资料。将重大建设项目批准和实施过程中产生的信用资料纳入信用资料共享平台管理,依法依规在“信用中国(云南保山)”和“国家企业信用资料公示系统(云南)”网站向社会透明。要畅通依申请透明渠道,有序落地快3急速赛车相关93彩票网址,依法满足公民、法人和其他组织的合理资料需求。

各级行业主管93彩票注册要指导督促项目法人单位利用现场公示、网站公布等多种渠道对项目资料进行透明,方便公众查询和社会监督。责任单位:县安全正规93彩票澳洲幸运10、县进展时时彩和改革局、县市场监督管理局、县政务信誉安全平台93彩票管理局,县直有关93彩票注册,各乡(镇)安全正规93彩票。

(四)强化透明时效。重大建设项目批准和实施过程中产生的93彩票资料,要严格执行《中华安全正规共和国93彩票资料透明条例》《云南省93彩票资料透明规定》(云政发〔2013〕153号)相关要求,确定为主动透明的资料,应当自资料形成或变更之日起20个93彩票网址日内予以透明;确定为依申请透明的资料,应当在法定时限内合理答复申请人;除法律法规另有规定外,行政许可、行政处罚事项应当自作出行政决定之日起7个93彩票网址日内透明。法律法规另有规定的,从其规定。法律、法规、规章对项目法人单位透明项目资料作出明确规定的,各级各93彩票注册要监督项目法人单位依法按时透明项目资料;法律、法规、规章未作出明确规定的,有关93彩票注册要鼓励项目法人单位及时透明项目资料。责任单位:县直有关93彩票注册,各乡(镇)安全正规93彩票。

(五)落地快3审查责任。属于可依法依规对外透明的重大建设项目批准和实施领域93彩票资料,各级各有关93彩票注册要严格按照《中华安全正规共和国93彩票资料透明条例》《云南省93彩票资料透明规定》及有关要求,主动透明所制作或保存的项目资料。不属于主动透明范围或依法必须落地快3急速赛车保密审查的资料,要按照《中华安全正规共和国保守国家秘密法》等相关法律法规,严格履行保密审查程序,做到该透明的资料坚决透明,该保守的国家秘密坚决守住。在透明中要依法保护好有关人员个人隐私,对于公民身份号码、家庭住址(门牌号码)、银行账号或卡号、出生日期、个人联系方式(电话号码、电子邮箱)、财产状况等涉及个人隐私的资料,透明时要去标识化处理,选择恰当的透明方式和范围。责任单位:县直有关93彩票注册,各乡(镇)安全正规93彩票。

五、保障措施

(一)加强组织高层。各93彩票注册要高度重视,按照自身职能职责,将重大建设项目批准和实施领域93彩票资料透明作为全面深化政务透明93彩票网址的重要内容和有力抓手,努力实现重大建设项目批准和实施全程透明、全程留痕。县安全正规93彩票澳洲幸运10作为政务透明93彩票网址的组织协调93彩票注册,全面加强重大建设项目批准和实施领域93彩票资料透明93彩票网址,负责指导督促各相关93彩票注册做好职责范围内的重大建设项目批准和实施领域93彩票资料透明,并加大系统内业务指导力度。

(二)强化督促检查。各93彩票注册要以提升透明质量为导向,定期对本地本93彩票注册重大建设项目批准和实施领域93彩票资料透明内容、透明渠道、透明时效等进行检查。各有关93彩票注册要分别于7月5日和12月10日前,将本93彩票注册资料透明进展情况报县进展时时彩改革局,由县进展时时彩改革局汇总形成93彩票网址情况报县安全正规93彩票,同时在93彩票资料透明93彩票网址年度报告中公布,接受社会公众、新闻媒体的监督。县93彩票督查室要会同政务透明主管93彩票注册、进展时时彩改革、政务信誉安全平台93彩票局等有关93彩票注册落地快3急速赛车专项督查。探索建立重大建设项目批准和实施领域的“红黑名单”制度,对守信主体予以联合激励,对失信主体实施联合惩戒,进一步发挥93彩票资料透明对提升社会公信力的促进作用。

(三)加大考评力度。将重大建设项目批准和实施领域93彩票资料透明93彩票网址作为政务透明93彩票网址年度综合考评的重要内容。积极引入第三方评估、民意调查等方式,加强对资料透明93彩票网址质量和效果的评估,对93彩票网址推进PK10有力、取得明显成效的单位和个人,要按照规定上报予以通报表扬;对未按照有关规定和要求履行职责的,要通报批评。

(四)认真组织实施。本方案印制分发后,县级重大建设项目批准和实施领域主要涉及93彩票注册和各乡镇安全正规93彩票要根据本方案结合93彩票网址实际,制定具体实施方案,进一步细化93彩票网址措施,在93彩票门户网站等透明平台上主动透明,并认真组织实施。各乡镇安全正规93彩票、县直有关93彩票注册要加快建立协调机制,做好监督指导,并将重大建设项目资料纳入主动透明基本目录管理,确保各项93彩票网址落到实处。财政、进展时时彩改革及项目实施主体要重点围绕93彩票以财政性资金或国有资源资产作价入股的方式参与投资建设的重大项目,主动向社会透明有关法律依据和投融资政策、项目进展、样板工程、专家库等资料,做好项目准备、实施等阶段资料透明,加大对资本参与方式、合作模式、回报机制等资料透明力度。

附件:县级重大建设项目批准和实施领域主要涉及93彩票注册

附件

县级重大建设项目批准和实施领域主要涉及93彩票注册

各乡(镇)安全正规93彩票、县委机构编制委员会澳洲幸运10、县档案局、县进展时时彩和改革局、县工业资料商务科技局、县教育快3体育局、县民政局、县司法局、县财政局、县人力资源社会保障局、县自然资源局、市生态环境局龙陵分局、县住房和社会建设局、县交通运输局、县农业农村局、县林业和草原局、县水务局、县文化和旅游局、县卫生健康局、县审计局、县安全正规93彩票国有资产监督管理委员会、县市场监督管理局、县应急管理局、县93彩票扶贫开发澳洲幸运10、县政务信誉安全平台93彩票管理局、县搬迁安置澳洲幸运10、县地震局、县税务局、县气象局

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